希腊的问题还是欧洲的问题?

2014 Greek EU Presidency

2014 Greek EU Presidency

本文由本站创始人佐戈普鲁斯撰稿并刊登于《环球时报》

2015年伊始对欧洲来说就不顺利。希腊将于1月25日提前进行选举,这给希腊未来发展带来了不确定性。尤其是极左翼联盟有可能赢得选举,一旦成为事实正在进行中的欧盟援助计划和结构改革方案的中断将指日可待。尽管此党派还没有明确发表其政治态度,但是一些分析家和国际媒体在措辞中已经开始重新使用“Grexit”(意即“希腊退出欧元区”)这个词。这是自2012年初以来首次使用这个词,其意指希腊有可能退出欧元区。德国《明镜周刊》 就是一个最为有代表性的例子。这家非常有影响力的周刊从德国的视角出发,分析认为这种情况是完全可能的。

在此背景下,许多欧洲政客,包括欧盟委员会的主席让-克劳德容克和经济和金融事务委员皮埃尔·莫斯科维奇试图影响希腊市民为主流的政治党派投票。因为在1月25日的大选中新的政府可能上台,所以他们这样做的目的是为了让希腊民众对新政府上台带来的未知及不确定性产生抵抗心理。同样的传播策略在2012年5月和6月双选之前也使用过,保守新民党借此最终打败了极左翼联盟,赢得选举的胜利。

退出欧元区的风险的确存在,不过要发展到那一步也并非是一夜之间的事情,它需要满足三个先决条件。首先,极左翼联盟需要赢得1月25日的选举。所有的民意调查都显示此党派领先,但是在希腊政局不稳的氛围下,出于对可能退出欧元区重新使用本国货币的恐惧担忧,很多选民,尤其是年龄大一些的选民,或许会在最后关头犹豫,不一定会支持这样的政治变化。其次,即使极左翼联盟赢了,其政党就会马上面临成立一个联合政府的压力,否则无法独自执政。这就意味着它必须联合其它当选党派,建立一个治理平台,限制自己的政策范围。

最后,极左翼联盟最终是否会采取一个强硬主动的策略来应对希腊的债权人,主要是德国,我们还需拭目以待。自2009年以来,希腊政坛的主要教训就是在野党在选前轻易许下诺言仅仅为了赢得选举,但是事后却不得不面对事实,遵守救助条款。此外,此外,塞浦路斯在2013年3月试图寻找能够替代欧盟救助的方案,结果未能从俄罗斯那里筹集所需的必要资金。话虽如此,极左翼联盟若不履行偿还金融债务的义务,迟早也会遇到和塞浦路斯一样的难题。

对希腊来说坏消息就是目前在欧盟内部被边缘化。大部分欧洲政客丑化希腊,用希腊的不足来彰显爱尔兰和葡萄牙的成就,是因为他们遵守纪律,沿用救助条款,因此才得以重返金融市场。同时,欧洲央行理论上也能够阻止希腊的危机转移至意大利和西班牙,只需要通过购买两个国家的国债就可以了。尽管欧洲法院 还未裁定马里奥·德拉吉对直接货币交易相关决定是否合乎宪法,但是专家认为在立法方面将不会有什么障碍。

如此说来,我们正在讨论的事情本质上是希腊的问题吗?自从2009年以来,希腊经济危机就一直被提及。然而,即使有一些国家已经采取了防御措施,但是不仅只有希腊存在退出欧元区(Grexit)的风险。例如,其他周边国家随后将出现银行挤兑现象,这样就会威胁欧元区的稳定,而由于新货币贬值,希腊的债务则会因此滚雪球似的增长,希腊就永远也还不清债务,欧洲政客则会因此很尴尬,不得不在他们的国会和民众面前承认这个事实。

总而言之,退出欧元区不是希腊、欧洲以及美国和中国这些外部力量想要看到的结果。因此,希腊和欧盟都应该为了自己和集体的利益做出一些必要的妥协。希腊的马拉松赛不可能只有一个赢家和输家,希腊和欧洲要么双赢要么双输。